Время прочтения: 11 минут
Травник, фитотерапевт или специалист по фитооздоровлению:
правовые различия в РФ
правовые различия в РФ
Работа с лекарственными растениями сегодня требует не только знаний о травах, но и точного понимания закона. Ошибка в названии профессии, деятельности, документе об образовании или обещаниях клиенту может перевести специалиста из безопасного поля просвещения в зону медицинской, народной или даже незаконной предпринимательской деятельности.
Поэтому перед тем как называть себя травником, фитотерапевтом или специалистом по фитооздоровлению, важно разобраться, какой статус стоит за каждым термином и какие права он действительно дает.
Поэтому перед тем как называть себя травником, фитотерапевтом или специалистом по фитооздоровлению, важно разобраться, какой статус стоит за каждым термином и какие права он действительно дает.
Автор: Кретова К. Н
Основатель Академии inHolist, советник президента Ассоциации народной медицины по вопросам правового регулирования образовательной деятельности.
Основатель Академии inHolist, советник президента Ассоциации народной медицины по вопросам правового регулирования образовательной деятельности.
Экспертная редакция: Егоров В. В
Президент Ассоциации народной медицины.
Президент Ассоциации народной медицины.
ФИТОТЕРАПЕВТ
В российском законодательстве фитотерапия признана медицинской услугой (код A20.30.025 в номенклатуре Минздрава). То есть назначение и применение лекарственных растений в лечебных целях относится к сфере медицинской деятельности, которая выполняется в лицензированных медицинских организациях.
Фитотерапевт – это врач или иной медицинский работник с высшим медицинским образованием (специалитет, ординатура и т.п.), имеющий право оказывать медпомощь. Закон определяет медицинскую деятельность как «профессиональную деятельность по оказанию медицинской помощи», а медицинский работник – как лицо с медицинским образованием, работающее в медицинской организации и осуществляющее такую деятельность.
Таким образом, фитотерапевт работает в системе здравоохранения по врачебному профилю, руководствуясь лицензией лечебного учреждения и требованиями законодательства о здравоохранении (санитарными нормами, правилами ведения документации и т.д.). Он вправе ставить диагнозы и назначать лечение (включая фитотерапию) в рамках своей компетенции, обеспечивая безопасность пациента.
Фитотерапевт – это врач или иной медицинский работник с высшим медицинским образованием (специалитет, ординатура и т.п.), имеющий право оказывать медпомощь. Закон определяет медицинскую деятельность как «профессиональную деятельность по оказанию медицинской помощи», а медицинский работник – как лицо с медицинским образованием, работающее в медицинской организации и осуществляющее такую деятельность.
Таким образом, фитотерапевт работает в системе здравоохранения по врачебному профилю, руководствуясь лицензией лечебного учреждения и требованиями законодательства о здравоохранении (санитарными нормами, правилами ведения документации и т.д.). Он вправе ставить диагнозы и назначать лечение (включая фитотерапию) в рамках своей компетенции, обеспечивая безопасность пациента.
ТРАВНИК
На практике «травник» – это неофициальный термин в законе РФ, но закрепленный за методом оздоровлениия в рамках народной медицины, если человек позиционирует себя как занимающийся «народной медициной» называя себя травником , вне системы здравоохранения. Понятие «народная медицина» законодательно описано в статье 50 Федерального закона № 323-ФЗ.
Под народной медициной понимаются методы оздоровления, основанные на народном опыте (без оккультного и религиозного компонента). Согласно закону РФ , заниматься такими практиками может только гражданин, получивший специальное разрешение от регионального органа здравоохранения.
Если человек фактически занимается народной медициной без специального разрешения регионального органа здравоохранения, его деятельность может быть квалифицирована как незаконное занятие народной медициной с риском административной ответственности по статье 6.2 КоАП РФ. Если же такая деятельность выходит за пределы народной медицины и фактически превращается в медицинскую практику, она может быть расценена как незаконное осуществление медицинской деятельности, что создает риск административной, гражданско правовой и, при наличии предусмотренных законом последствий, уголовной ответственности по статье 235 УК РФ. Кроме того, если такая деятельность осуществляется систематически, за вознаграждение, без государственной регистрации, обязательного разрешения или медицинской лицензии, в зависимости от конкретных обстоятельств возможна квалификация как незаконной предпринимательской деятельности с применением статьи 14.1 КоАП РФ либо статьи 171 УК РФ.
Для получения разрешения специалисту необходимо пройти установленную региональную процедуру. Как правило, она включает подачу заявления, подтверждение образования, опыта и применяемого метода, а также получение представления профессиональной некоммерческой организации либо совместного представления такой организации и медицинской организации. Конкретный порядок может отличаться в зависимости от субъекта РФ, поэтому специалисту важно заранее уточнить требования своего региона.
НАНМ, Национальная ассоциация народной медицины и оздоровительных практик, помогает специалистам пройти путь профессиональной легализации: подготовить документы, подтвердить компетентность, пройти экспертную оценку и получить представление для дальнейшего обращения в региональный орган здравоохранения за разрешением на занятие народной медициной. Сайт НАНМ: nanmprof.org.
Под народной медициной понимаются методы оздоровления, основанные на народном опыте (без оккультного и религиозного компонента). Согласно закону РФ , заниматься такими практиками может только гражданин, получивший специальное разрешение от регионального органа здравоохранения.
Если человек фактически занимается народной медициной без специального разрешения регионального органа здравоохранения, его деятельность может быть квалифицирована как незаконное занятие народной медициной с риском административной ответственности по статье 6.2 КоАП РФ. Если же такая деятельность выходит за пределы народной медицины и фактически превращается в медицинскую практику, она может быть расценена как незаконное осуществление медицинской деятельности, что создает риск административной, гражданско правовой и, при наличии предусмотренных законом последствий, уголовной ответственности по статье 235 УК РФ. Кроме того, если такая деятельность осуществляется систематически, за вознаграждение, без государственной регистрации, обязательного разрешения или медицинской лицензии, в зависимости от конкретных обстоятельств возможна квалификация как незаконной предпринимательской деятельности с применением статьи 14.1 КоАП РФ либо статьи 171 УК РФ.
Для получения разрешения специалисту необходимо пройти установленную региональную процедуру. Как правило, она включает подачу заявления, подтверждение образования, опыта и применяемого метода, а также получение представления профессиональной некоммерческой организации либо совместного представления такой организации и медицинской организации. Конкретный порядок может отличаться в зависимости от субъекта РФ, поэтому специалисту важно заранее уточнить требования своего региона.
НАНМ, Национальная ассоциация народной медицины и оздоровительных практик, помогает специалистам пройти путь профессиональной легализации: подготовить документы, подтвердить компетентность, пройти экспертную оценку и получить представление для дальнейшего обращения в региональный орган здравоохранения за разрешением на занятие народной медициной. Сайт НАНМ: nanmprof.org.
ФИТООЗДОРОВЛЕНИЕ
Специалист по фитооздоровлению – это позиция, выведенная из медицинской сферы.
Он действует в немедицинской области – просветительской, консультативной, профилактической. (зависит от уровня подготовки и документов)
Такой консультант может рассказывать о растениях, ЗОЖ и показаниях, но не имеет права ставить диагнозы, отменять врачебные назначения или заменять медицинскую помощь. Установление диагноза – прерогатива лечащего врача, оформляемая врачебным заключением, поэтому такие признаки у специалиста по оздоровлению отсутствуют.
По сути, это широкопрофильный wellness-консультант: он информирует о безопасном применении фитосредств, даёт советы по образу жизни, но при этом обязан ссылаться на медицину и рекомендовать врачебную помощь при необходимости.
К квалификации и документам таких специалистов предъявляются особые требования. Различают два уровня оформления образования:
В соответствии со статьёй 60 этого закона, по результатам ДПО выдаётся «диплом о профессиональной переподготовке», который подтверждает присвоение новой квалификации. Такой специалист законодательно становится профессионалом нового профиля.
Специалист по фитооздоровлению, имеющий только сертификат или свидетельство о прохождении курса, остается в плоскости информационно просветительской деятельности. Он может заниматься просвещением, информированием населения, рассказывать об общих свойствах растений, традициях и культуре природного оздоровления, но только в пределах пройденного материала и без перехода в диагностику, лечение, назначения, отмену врачебных рекомендаций или индивидуальное ведение состояния здоровья человека.
На основании одного лишь сертификата или свидетельства нельзя именовать себя профессионалом, заявлять о новой квалификации, представлять себя как специалиста по новой профессии или создавать у клиента впечатление, что такой документ дает право на самостоятельную профессиональную практику.
Именно поэтому для профессиональной и безопасной работы в сфере фитооздоровления приоритетное значение имеет не сертификат, а системное дополнительное профессиональное образование с итоговой аттестацией и выдачей диплома о профессиональной переподготовке.
Такой диплом подтверждает освоение программы ДПО и получение квалификации в заявленной области.
Важно понимать: если в свидетельстве или сертификате об обучении указано направление «травничество», это само по себе не делает человека специалистом и не дает права на профессиональную деятельность в сфере народной медицины.
Термин «травничество» находится в зоне повышенного правового внимания, потому что при фактическом оказании услуг по оздоровлению с применением методов, основанных на народном опыте, такая деятельность отнесена к народной медицине.
Поэтому сертификат с формулировкой «травничество» не заменяет специальное разрешение регионального органа здравоохранения, не легализует практику и не освобождает специалиста от требований статьи 50 № 323 ФЗ.
Такой сертификат может подтверждать только факт прохождения обучения по конкретной теме и требует дополнительно получить разрешение Минздрава.
Он действует в немедицинской области – просветительской, консультативной, профилактической. (зависит от уровня подготовки и документов)
Такой консультант может рассказывать о растениях, ЗОЖ и показаниях, но не имеет права ставить диагнозы, отменять врачебные назначения или заменять медицинскую помощь. Установление диагноза – прерогатива лечащего врача, оформляемая врачебным заключением, поэтому такие признаки у специалиста по оздоровлению отсутствуют.
По сути, это широкопрофильный wellness-консультант: он информирует о безопасном применении фитосредств, даёт советы по образу жизни, но при этом обязан ссылаться на медицину и рекомендовать врачебную помощь при необходимости.
К квалификации и документам таких специалистов предъявляются особые требования. Различают два уровня оформления образования:
- Диплом о профессиональной переподготовке (ДПО) – официально государственно подтверждённый документ по программам переподготовки по фитотерапии/фитооздоровлению. Как правило, это среднее или высшее образование плюс учебный курс от 250 часов. Диплом о ДПО удостоверяет приобретение новой квалификации и дает право на новый вид деятельности. Федеральный закон «Об образовании» определяет, что профессиональная переподготовка направлена на получение компетенции для выполнения нового вида деятельности.
В соответствии со статьёй 60 этого закона, по результатам ДПО выдаётся «диплом о профессиональной переподготовке», который подтверждает присвоение новой квалификации. Такой специалист законодательно становится профессионалом нового профиля.
- Свидетельство или сертификат о прохождении курса – документ, выданный после обучающих программ, не приравнивается к квалификации. Закон об образовании не предусматривает такой сертификат как официальный документ, поэтому его можно рассматривать лишь как свидетельство о получении каких-то знаний или прослушивании.
Специалист по фитооздоровлению, имеющий только сертификат или свидетельство о прохождении курса, остается в плоскости информационно просветительской деятельности. Он может заниматься просвещением, информированием населения, рассказывать об общих свойствах растений, традициях и культуре природного оздоровления, но только в пределах пройденного материала и без перехода в диагностику, лечение, назначения, отмену врачебных рекомендаций или индивидуальное ведение состояния здоровья человека.
На основании одного лишь сертификата или свидетельства нельзя именовать себя профессионалом, заявлять о новой квалификации, представлять себя как специалиста по новой профессии или создавать у клиента впечатление, что такой документ дает право на самостоятельную профессиональную практику.
Именно поэтому для профессиональной и безопасной работы в сфере фитооздоровления приоритетное значение имеет не сертификат, а системное дополнительное профессиональное образование с итоговой аттестацией и выдачей диплома о профессиональной переподготовке.
Такой диплом подтверждает освоение программы ДПО и получение квалификации в заявленной области.
Важно понимать: если в свидетельстве или сертификате об обучении указано направление «травничество», это само по себе не делает человека специалистом и не дает права на профессиональную деятельность в сфере народной медицины.
Термин «травничество» находится в зоне повышенного правового внимания, потому что при фактическом оказании услуг по оздоровлению с применением методов, основанных на народном опыте, такая деятельность отнесена к народной медицине.
Поэтому сертификат с формулировкой «травничество» не заменяет специальное разрешение регионального органа здравоохранения, не легализует практику и не освобождает специалиста от требований статьи 50 № 323 ФЗ.
Такой сертификат может подтверждать только факт прохождения обучения по конкретной теме и требует дополнительно получить разрешение Минздрава.
- Природные методы оздоровления, исследования, психологические тренинги, новости .